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深圳市2016年危險化學品、易燃易爆場所防雷安全生產通知
作者:   日期:2016-06-12   點擊:2779

各有關單位:

  為落實市委、市政府和市安委辦關於安全生產工作部署和要求,按照廣東省安全生產委員會辦公室《關於印發〈廣東省2016年安全生產行政執法監察聯合行動方案〉的通知》(粵安辦〔2016〕16號)和《市安委辦關於報送2016年度市級安全監管聯合執法工作方案的通知》要求,市氣象局、市安全監管局、市經貿信息委將於2016年6月至8月組織對全市危險化學品、易燃易爆等280個雷電防禦重點單位開展氣象災害防禦暨防雷安全生產專項聯合執法檢查。現將有關方案印發給你們,請認真組織實施。

  附件:深圳市2016年危險化學品、易燃易爆場所等重點單位氣象災害防禦暨防雷安全生產聯合執法工作方案

  深圳市氣象局

  2016年5月31日

 

  附件:

深圳市2016年危險化學品、易燃易爆場所等重點單位氣象災害防禦暨防雷安全生產聯合執法工作方案

  為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於安全生產工作的一係列決策部署和要求,全麵落實《中華人民共和國安全生產法》、《廣東省氣象災害防禦條例》,按照廣東省安全生產委員會辦公室《關於印發〈廣東省2016年安全生產行政執法監察聯合行動方案〉的通知》(粵安辦〔2016〕16號)要求,切實做好我市危險化學品、易燃易爆場所等重點單位氣象災害防禦和防雷安全生產工作,加強隱患排查,認真履行氣象公共安全監察職責,堅持以人為本、生命至上的理念,營造“依法治安、安全發展”良好環境,特製定本方案。

  一、工作目標

  緊密圍繞市委、市政府關於安全生產工作部署和要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真組織開展危險化學品、易燃易爆等重點場所氣象災害防禦暨防雷安全生產專項執法檢查。通過全麵檢查全市危險化學品、易燃易爆場所等280個雷電防禦重點單位(名單見附表1)氣象災害防禦體係建設、氣象災害預警信息接收及應急預案、氣象災害相關聯停工機製等有關情況,切實提高氣象防災減災能力和水平。通過檢查危險化學品、易燃易爆等重點場所新建、改建、擴建建(構)築物防雷裝置與建設項目同時設計、同時施工、同時投入使用情況,切實履行防雷安全監管職能,保障人民群眾生命財產安全。

  二、檢查內容

  (一)氣象災害防禦及防雷安全生產製度建設。

  1.氣象災害應急預案

  2.防雷安全生產責任製度

  (二)履行氣象災害防禦及防雷安全生產責任體係。

  1.明確氣象災害防禦責任人,具體開展本單位氣象災害防禦宣傳培訓、預案演練、設施維護、情況報告等日常工作;

  2.具體負責與氣象主管機構相關工作聯係,及時報備聯係方式;

  3.本單位氣象信息接收與傳播等設施的正常運行;

  4.在災害性天氣影響或氣象災害發生期間,在本單位內及時傳播氣象預警及防禦等信息,協助氣象災害防禦責任人組織開展氣象防災減災工作;

  5.及時向氣象主管機構報送本單位氣象災情;

  6.接受氣象主管機構指導,組織開展本單位氣象災害防禦知識、技能的宣傳教育和培訓,組織實施本單位氣象災害防禦應急預案的演練;

  7.建立氣象災害防禦檔案,確定氣象災害防禦重點部位,設置氣象安全標誌及指引;

  (三)現場實際情況。

  1.氣象災害防禦及防雷安全生產設施、設備情況

  2.員工對氣象災害防禦及防雷安全生產的認知情況

  3.其他各類氣象災害防禦及防雷安全生產隱患情況

  三、方法步驟和時間安排

  (一)自查自改(2016年6月中、上旬):

  全市危險化學品、易燃易爆場所等280個重點單位根據檢查內容進行自查,並填寫自查表備查(附表2),其中:1.防雷設施設備接地和定期檢測自查情況通過“深圳市安全管理綜合信息平台”反饋;2、氣象災害應急預案、防雷安全生產責任製度、履行氣象災害防禦及防雷安全生產責任體係方麵應及時更新、補充和完善相關內容備查。

  (二)聯合初查(2016年6月中旬-8月下旬):市氣象局聯合市安全監管局、市經貿信息委,根據聯合行動工作方案檢查內容組織對全市範圍危險化學品、易燃易爆等重點場所氣象災害防禦暨防雷安全生產落實情況進行初查,填寫檢查表格(見附表2),並針對初查結果和重點問題形成檢查報告,於2016年8月31日前報省氣象局,並抄送市安委辦。

  (三)省級聯合複查:根據初查結果和報告,省氣象局聯合省經信委、省安監局,分組對全省各地開展行政執法檢查。複查工作由省聯合檢查組在各地政府公布的氣象災害防禦重點單位名錄中,隨機抽取部分危險化學品、易燃易爆場所,采取“四不兩直”方式不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層、直奔現場。省級聯合督查組將對初查、複查情況進行及時匯總,並形成報告向省安委會通報。

  四、工作要求

  (一)加強責任意識,提高認識。受厄爾尼諾現象影響,今年汛期天氣複雜多變,天氣災害較為頻繁。危險化學品、易燃易爆場所一旦發生事故,社會影響重大。要繼續加強責任意識,提高對組織開展危險化學品、易燃易爆場所等重點單位氣象災害防禦暨防雷安全生產執法檢查工作重要性的認識,加強組織領導,成立聯合檢查組,精心準備,妥善安排,積極推進,確保聯合檢查工作落到實處。聯合檢查組:

  組長:毛夏(市氣象局副局長)

  副組長:武剛(市安全監管局)、楊加慎(市經貿信息委)、李新碩(市氣象局)

  檢查一組:市安全監管局1人,市氣象局2人、市防雷中心2人;

  檢查二組:市安全監管局1人,市氣象局2人、市防雷中心2人;

  檢查三組:市氣象局2人、市防雷中心2人;

  (二)加強協調能力,提高效力。按照市安委辦的工作部署,通過本次安全生產行政執法監察聯合行動,進一步加強部門之間的協調配合,齊抓共管,建立健全信息交流機製,拓寬信息交流渠道,實現信息共享,切實提高行政執法檢查的效力和影響力。

  (三)加強檢查內容,突出實效。檢查過程中要按照《氣象災害防禦條例》等法律、法規和規章的規定,逐一對照但不限於本方案附件3所列明的檢查內容,認真開展檢查工作,對在檢查中發現的違法違規行為和安全生產隱患,要以 “零容忍”的態度,責令其整改,並建立跟蹤督辦機製,確保聯合行動取得實效。

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